2013 Award Winners for Innovation & Excellence

The Canadian Council for Public-Private Partnerships (CCPPP) is proud to announce the 2013 recipients of the National Awards for Innovation and Excellence in Public-Private Partnerships – projects that are breaking new ground, boosting the economy and improving the lives of Canadians. The winners are providing Canadians with cleaner air, water and soil; safer, faster and better transportation options; innovative and compassionate social housing and more. And they are doing it at the highest standards of quality – while providing substantial savings and efficiencies over traditional procurement processes. The awards were presented at a special Awards Luncheon on November 7, 2013 at the 21st Annual CCPPP National Conference. Case studies of selected winners are available in the bookstore. See the video of the awards presentations below.

This year's winners include a mass transit project in Ottawa, highways in Alberta and New Brunswick and Canada's first P3 biosolids project in Sudbury. The P3 Champion of the Year is John M. Beck, Chairman and CEO of Aecon Group Inc., an icon of the construction industry and a leader in both the corporate and non-profit worlds.

"We are seeing extraordinary and rapid evolution in the ways that P3 projects deliver robust new infrastructure and quality-of-life enhancements for Canadians," said Mark Romoff, President and CEO, CCPPP. "These projects are using innovative financing and unique approaches to infrastructure and service delivery. They offer great solutions to Canada's serious infrastructure deficit."

Gold Award Winners

Ottawa Light Rail Construction Project, Confederation Line (Transportation Innovation Award) – By combining a major LRT build with the widening of Highway 417, Ottawa is taking a giant step towards the achievement of its master transport plan – with minimal disruption to its downtown core and significant savings over the traditional approach. The performance-based contract will generate $3.2 billion in economic activity and 20,000 person-years of employment during construction alone. Once finished, the project will result in increased transit ridership, reduced greenhouse gas emissions, improved accessibility, less traffic congestion, as well as substantial job creation and economic development. It will offer the public safe, comfortable, reliable, fast and pleasant transit in an environment that showcases both heritage and new public art.

Route 1 Gateway Project, New Brunswick (Infrastructure Award) – A core route in New Brunswick, Route 1 is the national and international corridor linking the south of the province to the USA and to the other Atlantic provinces. The new four-lane highway project bundled greenfield construction with selected upgrades, bridges and wildlife crossings. It has greatly improved the safety and efficiency of the highway and trade corridor and offers major economic spinoffs for local businesses. The project attracted first-time support for a domestic P3 project of this nature from two federal agencies, Export Development Canada and the Business Development Bank of Canada. Most notably, 75 per cent of the design-build was completed by New Brunswick workers, suppliers and contractors and delivered under budget and seven months ahead of schedule.

Silver Award Winners

Northeast Anthony Henday Drive, Edmonton (Project Financing Award) – This vital transportation corridor built by the Government of Alberta improves the mobility of residents around Edmonton and its surrounding communities and supports the economic development of the province by improving the transportation of goods. It is the largest P3 transaction ever in the Province of Alberta, and along with the Northwest and Southeast sections, the first Canadian ring road to use the P3 model. The project achieved a new financing benchmark since the credit crisis of 2008, with a spread of less than 200 basis points over the Government of Canada's bonds of equivalent maturity. The $1.81 billion contract (2012 dollars) provides value for money of $370 million (17 per cent) over the Province's estimate to perform the work traditionally. Alberta's P3 model for transportation projects is recognized as best in class and is being examined around the world for adoption.

OPP Modernization Project (Infrastructure Award) – The first of its kind, this project bundled several facilities in 16 smaller and remote communities served by the Ontario Provincial Police. Its innovative integration of three mid-size regional contractors under the leadership of a large design-build contractor employed a local workforce and stimulated the regional economies. At the peak of construction, 1300 workers were on the job daily. Local outreach meetings by Infrastructure Ontario and the private partners early in the procurement process were essential to the success of the project. It is the first to be financed by a long-term fully amortizing bank loan since the 2008 financial crisis, creating more competitive financing conditions for future AFP projects. The $292.7 million project provided value for money of $51.3 million versus traditional delivery. The 18 buildings are all designed to achieve Silver LEED certification. They will provide more efficient and effective policing infrastructure, enhancing community safety and supporting Ontario's justice system.

Single Room Occupancy (SRO) Renewal Initiative Project, Downtown East Side, Vancouver (Social Housing Innovation) – BC Housing faced the challenge of housing some of Canada's most vulnerable citizens, many of them with complex challenges including mental illness, alcohol and drug addictions and physical disabilities. Thirteen SRO hotels in their housing stock were in heritage buildings more than 100 years old, and in need of urgent repairs. The P3 project required innovative solutions because of ongoing occupancy. It procured 175 net new units to serve as interim accommodation as the project was under way. The project agreement included provisions to provide access to medical and social programs throughout, as well as specific levels of skills development training and employment opportunities to residents of the DTES and First Nations individuals. It is the first social housing project to obtain funding through PPP Canada ($29.1 million) and it achieved value for money of $5.2 million compared to the traditional method. The project will provide a safe, healthy and sustainable living environment that will help residents to live with stability, autonomy and dignity – all vital to their journey of recovery – as well as reducing the human and economic cost of homelessness in the DTES.

C.W. Chuck Wills Award

Sudbury Biosolids Management Facility – This is the first P3 for Sudbury, a mid-sized city with limited access to capital, and the first P3 biosolids project in Canada. The project involved several small and medium-sized local partners in the design and construction. After 30 years of disposing activated sewage sludge in Vale's tailing ponds, with the attendant environmental risks and foul odours, Sudbury is now leading the way in community sustainability. The new facility will generate a value-added product that will be sold for use in many industries, including mine reclamation around Sudbury. The project generated value for money of $11.1 million and leveraged financing from PPP Canada of 25 per cent of eligible costs, to a maximum of $11 million. The Chuck Wills Award is presented to outstanding municipal P3 projects in memory of the former CAO of the City of Windsor, who was a steadfast supporter of P3 and a CCPPP Board member.

2013 P3 Champion

John M. Beck, Chair and Chief Executive Officer of Aecon Group Inc., is a tireless champion of P3s with deep knowledge and expertise in their planning and execution. He has more than 50 years of experience in the construction industry, in Canada and around the world. Mr. Beck has led heavy civil projects such as bridges, highways, airport infrastructure and precast concrete manufacturing, as well as buildings, commercial and industrial projects and public-private partnerships for the development of infrastructure such as airports and toll roads. He has always generously committed his time to public and non-profit boards, serving as Chair of the Board of the Ontario Power Authority and as a Director on the boards of the Macdonald-Laurier Institute for Public Policy, the Ontario Financing Authority, the Canadian Council of Chief Executives and CCPPP. He is a Fellow of the Canadian Academy of Engineering and a graduate in Civil Engineering from McGill University.

2013 Awards Luncheon

le 1 novembre 2013

Le 16e gala annuel remet les Prix d’innovation et d’excellence aux projets P3 exemplaires à travers le Canada

Le Conseil canadien pour les partenariats public-privé (CCPPP) a le plaisir d’annoncer les lauréats de ses Prix nationaux pour l’innovation et l’excellence 2013.  Les prix  rendent hommage à des projets P3 à l’avant-garde qui contribuent au développement économique et à la qualité de vie des Canadiens. Les lauréats de 2013 amélioreront la qualité de l’air, de l’eau et des sols; offriront des moyens de transport plus efficaces, plus rapides et plus sécuritaires; et innoverons en matière de logements sociaux – ceci dans le respect des normes les plus élevés de la qualité, tout en réalisant des économies et des efficiences importantes par rapport aux processus d’approvisionnement traditionnels.

Les Prix seront présentés le 7 novembre lors de la conférence annuelle du CCPPP. Cette conférence  attire les acteurs principaux en matière de P3 au Canada et à l’échelle internationale, où l’approche canadienne est considérée comme la meilleure en son genre.

Les lauréats de 2013 comprennent un projet de transport urbain à Ottawa, des autoroutes en Alberta et au Nouveau-Brunswick et le premier projet P3 de gestion des déchets bio-solides, à Sudbury. Le Champion P3 de l’année est John Beck, Président-directeur général du Group Aecon Inc., un chef de file tenu en grande estime dans le monde de la construction, dans le milieu corporatif et dans le secteur caritatif.

« Nous voyons une évolution rapide et extraordinaire dans les moyens de réaliser des projets P3 d’envergure qui améliorent la qualité de vie des Canadiens, »  selon Mark Romoff, Président-directeur général du CCPPP. « Ces projets utilisent des structures financières et des approches novatrices pour créer des infrastructures et pour livrer des services. Ils offrent des solutions extrêmement intéressantes pour combler le déficit important en infrastructure au pays. »

Les lauréats d’or

La ligne de la Confédération, le réseau de train léger d’Ottawa (Prix de l’innovation en transport) – En alliant un important projet de construction de train léger avec un élargissement de l’autoroute 417, la Ville d’Ottawa marque un pas important vers l’achèvement de son plan directeur des transports, tout en minimisant la perturbation du centre-ville et en livrant des épargnes importantes par rapport à une approche traditionnelle. Le contrat, basé sur les résultats, déclenchera des activités économiques de l’ordre de 3,2 milliards de dollars et 20 000 année-personnes d’emploi, ceci seulement lors de la phase de la construction. Une fois terminé, le projet augmentera l’achalandage des transports en commun, réduira les émissions de gaz à effet de serre, améliorera l’accessibilité, réduira la congestion routière et facilitera la création d’emplois et un développement économique important. Le public jouira d’un nouveau mode de transport sécuritaire, confortable, fiable, rapide et agréable dans un environnement qui met en valeur le patrimoine bâti et de nouvelles œuvres d’art publique.

Le Projet de porte d’entrée de la Route 1, Nouveau-Brunswick (Prix d’infrastructure) – La route 1 est au cœur du réseau de transport du Nouveau-Brunswick, corridor national et international reliant le sud de la province aux États-Unis et aux autres provinces de l’Atlantique. Le projet regroupe de la nouvelle construction, des améliorations, des ponts et des passages pour la faune. L’ensemble de la nouvelle route à quatre voies constitue une vaste amélioration à la sécurité et l’efficacité de ce corridor important de commerce, tout en offrant des retombées économiques importantes pour les entreprises de la région. Le projet s’est mérité l’appui de deux agences fédérales – Exportation et développement Canada et la Banque fédérale de développement – une première pour un projet P3 domestique de ce genre. Fait à noter, 75 pour cent du projet de conception-construction fut exécuté par des travailleurs, des fournisseurs et des entrepreneurs du Nouveau-Brunswick, et livré en avance de sept mois sur l’échéancier et en-deça du budget prévu.

Les lauréats d’argent

Northeast Anthony Henday Drive, Edmonton (Prix du financement de projet) – Ce corridor de transport important améliore la circulation autour d’Edmonton et des communautés avoisinantes et soutient le développement économique de la province en facilitant le transport commercial. Il s’agit de la plus grande transaction P3 jamais mise en place en Alberta; en combinaison avec le développement des quadrants nord-ouest et sud-est, c’est la première route périphérique canadienne construite en P3. Le projet a créé un précédent depuis la crise financière de 2008 en obtenant un financement moins de 200 points de base au-dessus des obligations du gouvernement du Canada d’une durée équivalente. Le contrat, d’une valeur de 1,81 milliards en dollars de 2012, a épargné 370 millions de dollars (soit 17 pour cent) par rapport aux estimations obtenues par la province pour exécuter les travaux selon le mode traditionnel. Le modèle albertain pour les P3 en transports est reconnu comme étant le meilleur en son genre et plusieurs pays à travers le monde sont à l’évaluer en vue de l’adopter.

Projet de modernisation de la PPO (Prix d’infrastructure) – Ce projet, une première en son genre, regroupait plusieurs installations dans 16 petites villes ou communautés éloignées desservies par la Police provinciale de l’Ontario. Le regroupement de trois entrepreneurs en région sous la direction d’une grande entreprise de conception-construction est une innovation qui a permis d’employer des travailleurs sur place et de stimuler les économies en région. Au plus fort des activités de construction, le projet employait 1 300 travailleurs par jour. Les rencontres de sensibilisation et de communication locales tenues par Infrastructure Ontario et les partenaires privés en amont du processus d’approvisionnement ont joué un rôle essentiel à la réussite du projet. Il s’agit du premier projet P3 canadien financé par un prêt bancaire à long-terme entièrement amortissable depuis la crise financière de 2008, ce qui crée des conditions de financement concurrentielles pour des projets P3 à l’avenir. Le projet, d’une valeur de 292,7 millions de dollars, a épargné 51,3 millions de dollars par rapport à la méthode traditionnelle d’approvisionnement.  Les 18 édifices ont tous été conçus pour atteindre la certification LEED argent. Cette nouvelle infrastructure permettra à la PPO d’offrir des services policiers plus efficaces, d’améliorer la sécurité communautaire de soutenir le système judiciaire ontarien.

(SRO) Renewal Initiative Project, Downtown East Side, Vancouver (Innovation en matière de logements sociaux) BC Housing devait loger des citoyens parmi les plus démunis et les plus vulnérables, dont plusieurs affrontant des défis complexes, tels que les maladies mentales, la dépendance envers l’alcool et les drogues et les handicaps physiques. Ses 13 hôtels à chambres simples, des édifices de plus de 100 ans, étaient dans un état lamentable et il était urgent d’y remédier. Le projet P3 exigeait des solutions novatrices, puisque les résidents devaient être logés tout au long des travaux. L’acquisition de 175 nouvelles unités a permis d’offrir des logements temporaires. L’entente de projet prévoyait l’accès aux services médicaux et sociaux au cours des travaux, ainsi que des programmes spécifiques de formation et de création d’emploi pour les résidents de ce quartier très défavorisé, dont plusieurs membres des Premières nations. Il s’agit du premier projet à obtenir un financement de PPP Canada (29,1 millions de dollars); il a permis des épargnes de 5,2 millions de dollars par rapport à la méthode traditionnelle d’approvisionnement. Le projet fournira aux résidents un environnement sécuritaire, sain et durable qui leur permettra de vivre dans la stabilité, l’autonomie et la dignité essentielles à leur récupération, réduisant ainsi l’incidence humaine et le coût économique de l’itinérance dans ce quarter.

Le Prix C.W. Chuck Wills

Centre de gestion des biosolides de Sudbury – Ce premier projet P3 municipal à Sudbury, ville de taille moyenne et donc ayant un accès limité au capital, est aussi le premier projet P3 en gestion des déchets biosolides au Canada. Après avoir disposé des boues activées dans les étangs de résidus miniers de Vale pendant 30 ans, avec tous les risques environnementaux et d’odeurs que cela comporte, Sudbury fait maintenant figure de chef de file en durabilité communautaire. Le nouveau centre de gestion créera un produit à valeur ajoutée qui sera vendu à plusieurs industries, dont les minières pour la restauration dans la région de Sudbury. Le projet a épargné 11,1 millions de dollars, et a déclenché un financement en levier de 25 pour cent des coûts éligibles, jusqu’à un maximum de 11 millions de dollars. Ce prix est décerné chaque année à un projet P3 municipal à la mémoire de feu Chuck Wills, l’ancien chef de l’administration de la Ville de Windsor, un supporteur indéfectible des P3 et ancien membre du Conseil d’administration du CCPPP.

Le Champion 2013

John Beck, Président du Conseil d’administration et chef de la direction d’Aecon, s’est fait le champion infatigable des P3, dont il possède une vaste expertise, de la planification à l’exécution. Il a plus de 50 ans d’expérience dans la construction, au Canada et à l’échelle internationale. M. Beck a dirigé des projets civils lourds tels que des ponts, des autoroutes, des infrastructures aéroportuaires, le béton préfabriqué, des édifices, des projets commerciaux et industriels, et les partenariats public-privé pour le développement des infrastructures tels que les aéroports et les autoroutes à péage. Il a toujours été généreux de son temps, que ce soit dans le secteur public ou caritatif : Président du Conseil de l’Office de l’électricité de l’Ontario, membre des conseils d’administration de l’Institut Macdonald-Laurier, l’Office ontarien de financement, le Conseil canadien des chefs d’entreprise et le CCPPP. Il est Fellow  de l’Académie canadienne de génie et diplômé en génie civile de l’Université McGill.