Les Prix nationaux 2016 pour l’innovation et l’excellence en partenariats public-privé

Le Conseil canadien pour les partenariats public-privé (CCPPP) est heureux d’annoncer les récipiendaires des Prix nationaux pour l’innovation et l’excellence en matière de P3 2016 du CCPPP.

Depuis leur établissement en 1998, les prix annuels du CCPPP sont un gage d’excellence convoité qui attire toujours un large éventail de présentations diverses, rendant la tâche ardue pour notre Comité des prix de choisir les récipiendaires. Cette année n’a pas fait exception. «

Le Programme des prix du Conseil souligne le leadership et la pensée innovatrice exceptionnels qui démarquent le modèle P3 du Canada, en faisant le meilleur de sa catégorie à l’international », mentionne Mark Romoff, président-directeur général du CCPPP. « Nous sommes fiers de rendre hommage à leur travail de calibre mondial et de reconnaître et célébrer leur réussite. »

Les prix ont été remis le 14 et 15 novembre 2016 à l’occasion de la conférence annuelle du Conseil. Cet évènement, le principal forum dans le domaine des PPP, rassemble 1 200 chefs de file des secteurs public et privé du Canada et du monde entier.

Lauréats des Prix d’or

Le nouvel hôpital Trafalgar Memorial d’Oakville (Le prix Or dans la catégorie Infrastructure) – Le nouvel hôpital Trafalgar Memorial d’Oakville remplace l’ancien hôpital d’Oakville. Il a une capacité de 457 lits d’hospitalisation et de l’espace supplémentaire pour accueillir éventuellement jusqu'à 602 lits. Cet ouvrage construit dans le cadre d’un contrat de conception, de construction, de financement et de maintien avait un coût total estimé à deux milliards de dollars, alors que l’optimisation des ressources a généré des économies de quelque 383,1 millions de dollars. Ce partenariat a établi une nouvelle norme en ce qui concerne la conception et la construction des hôpitaux au Canada; il allie une architecture innovante avec les toutes dernières technologies pour offrir des soins de santé efficaces, de grande qualité et centrés sur les patients et leur famille. Le jury a pris bonne note que le nouvel hôpital est censé agir comme un stimulant économique et comme centre d’excellence médicale en tant que « locataire clé » de la région d’Oakville, qui est en plein essor. Les membres du jury ont été particulièrement impressionnés par le caractère novateur de la conception et de la technologie, en plus de la contribution de la communauté qui a contribué à la réussite du projet.

Le boulevard périphérique dans le tronçon sud-ouest de Calgary (Le prix Médaille d’or dans la catégorie Financement) – Ce projet est essentiel à l’achèvement de la ceinture périphérique de Calgary; il comprend des infrastructures nouvelles et existantes — environ 31 kilomètres d’autoroute à 6 et 8 voies, y compris les voies supplémentaires et auxiliaires. Quinze kilomètres de la nouvelle infrastructure prioritaire seront situés sur des terres qui ont été acquises auprès de la Nation Tsuut'ina. Ce projet réalisé dans le cadre d’un contrat de conception, de construction, de financement et d’exploitation a un coût total de 1,4 milliard de dollars, tandis que l’optimisation des ressources génère des économies de 700 millions de dollars. Le projet a été optimisé grâce à l’amortissement des coûts par le biais d’un financement à moyen terme — une caractéristique unique pour un projet P3. On a aussi optimisé la répartition du risque de façon à transmettre une partie considérable des risques, ce qui procure au ministère des Transports de l’Alberta d’excellentes occasions d’optimiser la valeur de l’argent investi. Le jury des prix a remarqué que ce projet comportait des infrastructures nouvelles et existantes, mais aussi un ensemble unique de contraintes nécessitant l’optimisation du transfert de risque. Les membres du jury ont aussi souligné l’utilisation de la dette hybride, solution novatrice, dans le cadre du projet.

Lauréats des Prix d’argent

The Meadows, le centre de soins de longue durée de Swift Current (Le prix Argent dans la catégorie Infrastructure) – Ce projet, qui remplace trois installations vieillissantes de la région, prévoit l’ajout de plusieurs lits de soins de longue durée et de soins palliatifs. Il a considérablement modernisé la prestation des services de santé dans le sud-ouest de la Saskatchewan. Il s’agit du tout premier projet P3 de la Saskatchewan. Réalisé dans le cadre d’un contrat de conception, de construction, de financement et d’entretien, il présente un coût total de 108,5 millions de dollars, tandis que l’optimisation des ressources génère des économies 16,5 millions de dollars. Le succès du projet illustre les avantages qu’on attribue généralement au modèle P3 : la réalisation d’économies; une exécution respectant le budget et les délais impartis; une conception innovante. Les commentaires favorables faisant suite à l’exécution de ce projet prouvent que les P3 ont gagné leur place dans le marché de la Saskatchewan. Le jury des prix a été impressionné par la « conception humaine » du projet — on s’éloigne des installations institutionnelles pour se rapprocher d’une conception plus familiale et l’intégration d’éléments intergénérationnels. Les membres du jury ont également applaudi la participation active de l’entrepreneur et de la communauté.

Le projet de réaménagement du Women’s College Hospital (Le prix Argent dans la catégorie Élaboration de projets) – Le Women’s College Hospital est le tout premier centre hospitalier universitaire de soins ambulatoires indépendant et le seul hôpital en Ontario à se concentrer exclusivement sur la santé des femmes. Cette nouvelle installation a été construite autour de blocs opératoires spécialisés et de « quartiers » cliniques qui intègrent le traitement, la recherche et l'éducation plutôt qu'autour des services d'hospitalisation traditionnels et des chambres des patients. La nouvelle installation réalise une augmentation de 70 pour cent des visites aux patients. Le projet de réaménagement du Women’s College Hospital a nécessité la construction d’un nouveau centre hospitalier de 630 000 pieds carrés au centre-ville de Toronto. Il s’agit d’un projet de conception-construction-financement-entretien dont le coût total a atteint 460 millions de dollars et dont l’optimisation des ressources s’est établie à 86 millions de dollars. Il s’agit aussi du premier projet d’infrastructure sociale dont l’approvisionnement et la gestion ont été assurés par Infrastructure Ontario à offrir une approche en deux étapes, permettant la transformation de l’emplacement et le fonctionnement continu de l’hôpital. Le Jury d'attribution des prix a été impressionné par l'importante participation de la collectivité à la conception des modules, soulignant l’intégration efficace des installations cliniques, de recherche en chirurgie et d’éducation.

Le complexe des sciences judiciaires et du coroner (Le prix Argent dans la catégorie Prestation des services) – La construction du complexe répondait directement à une enquête judiciaire sur la médecine légale pédiatrique en Ontario qui a cerné la nécessité d'avoir des installations modernisées et regroupées. L'établissement médico-légal d’avant-garde d'une superficie de 663 000 pieds carrés abrite le Bureau du coroner en chef, le Service de pathologie judiciaire de l'Ontario, le Centre des sciences judiciaires et le Bureau du commissaire des incendies et de la gestion des situations d'urgences. Les installations et salles d’audience ultra-modernes améliorent les enquêtes et la qualité de la preuve, faisant du complexe l’une des installations du genre les plus performantes et offrant les meilleurs services en Amérique du Nord. Le CSJC est un projet de conception-construction-financement-entretien dont le coût total a atteint 497 millions de dollars et dont l’optimisation des ressources s’est établie à 111,5 millions de dollars. Les approches de gestion des installations ont ajouté une excellente valeur au projet dans son ensemble. Le Jury des prix a pris acte que les partenaires ont adopté des approches innovantes en matière de gestion des installations et que le modèle de partenariat public-privé de ce projet a favorisé un niveau de service supérieur.

P3 Champion Award

Le prix Champion 2016 (Paul Dunstan) – Paul Dunstan est le président-directeur général de Plenary Canada qui vient tout juste de prendre sa retraite. Le jury d’attribution des prix a retenu la candidature de M. Dunstan en tant qu’ardent partisan de longue date des partenariats public-privé. Il a joué un rôle crucial dans le développement du marché des P3 au Canada. Sa vision et son dynamisme ont permis à Plenary Canada de devenir un chef de file dans le marché des P3, et ce, dans plusieurs administrations du pays. Il a assuré le succès dont jouit maintenant l’entreprise sur le marché américain. « Paul est un excellent choix comme récipiendaire 2016 du prix Champion », souligne Mark Romoff, PDG du CCPPP. « Le travail de Paul à Plenary Canada a aidé les P3 au Canada à évoluer vers un modèle dont le reste du monde s’inspire. L’industrie a tiré parti de sa contribution et le Conseil est honoré d’ajouter son nom à la liste des champions estimés du CCPPP. »